廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量
監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢行為認(rèn)定工作的通知
粵質(zhì)監(jiān)監(jiān)函〔2015〕220號(hào)
各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)局，深圳市、順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我省區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查及其以下各級(jí)監(jiān)督抽查工作，現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢行為認(rèn)定的條件和程序進(jìn)一步明確如下：
一、企業(yè)拒檢行為認(rèn)定的條件
企業(yè)拒檢行為是企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受依法進(jìn)行的國(guó)家監(jiān)督抽查或地方監(jiān)督抽查的行為。企業(yè)拒檢行為由所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)定。
當(dāng)存在以下情形之一時(shí)，企業(yè)拒絕監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)被視為有正當(dāng)理由，不得被認(rèn)定為企業(yè)拒檢行為：
（一）承檢機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，抽樣人員少于2人的；
（二）承檢機(jī)構(gòu)在實(shí)施抽樣時(shí)，未向企業(yè)說(shuō)明來(lái)意，未出示監(jiān)督抽查（或定期監(jiān)督檢驗(yàn)）通知或任務(wù)書(shū)、監(jiān)督抽查介紹信、有效身份證件，未按標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品的；
（三）抽樣人員姓名與監(jiān)督抽查通知書(shū)不符的；
（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與監(jiān)督抽查通知書(shū)不一致的；
（五）承檢機(jī)構(gòu)要求企業(yè)支付檢驗(yàn)費(fèi)或其他費(fèi)用的；
（六）前溯6個(gè)月內(nèi)該種產(chǎn)品經(jīng)上級(jí)部門(mén)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的；
（七）被抽查企業(yè)無(wú)監(jiān)督抽查通知書(shū)或者相關(guān)文件復(fù)印件所列產(chǎn)品的；
（八）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品是不用于銷(xiāo)售的；
（九）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；
（十）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（十一）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；
（十二）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的；
（十三）企業(yè)由于轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o(wú)樣品可以抽取的；
（十四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
二、企業(yè)拒檢認(rèn)定的程序
實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，被抽查企業(yè)出現(xiàn)拒檢行為，抽樣人員應(yīng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人告知有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，解釋監(jiān)督抽查工作性質(zhì)，闡明拒檢的后果。企業(yè)仍不接受抽樣的，即可啟動(dòng)拒檢認(rèn)定工作程序。
